|
|
||
|
| ||
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odpowiada na interpelację posłanki Krystyny Sibińskiej - 05.04.2016
Odpowiedź na interpelację nr 1630 w sprawie osób eksmitowanych z ogrodów działkowych
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Elżbieta Bojanowska
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej monitoruje sytuację osób bezdomnych, szczególnie tych przebywających poza placówkami, w tzw. miejscach niemieszkalnych, do których należą m.in. pustostany, domki i altany działkowe. Dlatego też, mając na względzie ich bezpieczeństwo, szczególnie w okresie zimowym, co roku zwraca się z prośbą do wszystkich Wojewodów o zorganizowanie i koordynację działań mających na celu pomoc osobom bezdomnym, w tym w szczególności o zabezpieczenie noclegu i posiłku dla osób potrzebujących.
Ponadto, w dniu 2 stycznia 2016 r. na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej został zamieszczony Apel Pani Elżbiety Rafalskiej, Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, z prośbą o szczególną wrażliwość i troskę polskiego społeczeństwa na los osób potrzebujących pomocy w okresie silnych mrozów. Pani Minister zwróciła się do pracowników socjalnych i samorządów lokalnych, aby docierać z informacją i pomocą do wszystkich osób potrzebujących wsparcia.
W obszarze szczególnego zainteresowania i troski Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Sytuacja znajduje się sytuacja dzieci, które wraz ze swoimi rodzicami przebywają w tzw. miejscach niemieszkalnych. W związku z tym, w dniu 15 stycznia br. do Wojewodów został wystosowany apel z prośbą o koordynację działań na rzecz bezdomnych rodzin z dziećmi. W odpowiedzi, Wydziały Polityki Społecznej poinformowały o bieżącym monitorowaniu sytuacji osób i rodzin zagrożonych utratą mieszkania. Ponadto Wojewodowie zbierają informacje z gmin odnośnie przyjętych planów i harmonogramów zapewnienia tym rodzinom samodzielnych lokali mieszkalnych. Przypadki zagrożenia rodzin bezdomnością traktowane są priorytetowo, stąd polityka mieszkaniowa gmin prowadzona jest w sposób umożliwiający w pierwszej kolejności uzyskanie mieszkań socjalnych przez te rodziny. Natomiast w sytuacji braku wystarczającej liczby mieszkań socjalnych w mieszkaniowym zasobie gminy, rodziny znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji kierowane są do odpowiedniego ośrodka wsparcia, ośrodka interwencji kryzysowej, ewentualnie do mieszkania chronionego.
W przypadku eksmisji rodzinom z dziećmi należy zapewnić mieszkanie socjalne. W ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, art. 14 ust. 1 stanowi bowiem, że w wyroku nakazującym opróżnienie lokalu sąd orzeka o uprawnieniu do otrzymania lokalu socjalnego bądź o braku takiego uprawnienia wobec osób, których nakaz dotyczy. Obowiązek zapewnienia lokalu socjalnego ciąży na gminie właściwej ze względu na miejsce położenia lokalu podlegającego opróżnieniu. Zgodnie z art. 14 ust. 4 ww. ustawy, sąd nie może orzec o braku uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego m.in. wobec małoletniego oraz sprawującego nad taką osobą opiekę i wspólnie z nią zamieszkałą, wobec osób obłożnie chorych, a także emerytów i rencistów spełniających kryteria do otrzymania świadczenia z pomocy społecznej.
Z informacji przekazywanych Wojewodom przez ośrodki pomocy społecznej wynika, że wśród powodów zamieszkiwania na działkach wskazywane są najczęściej: brak uprawnień do przydziału mieszkań z zasobów gminy, brak wystarczających środków na zakup lub wynajem mieszkania na otwartym rynku oraz niechęć dzielenia mieszkania z innymi członkami rodziny. Część rodzin w ogóle nie ubiega się o mieszkanie z zasobu gmin, gdyż w sposób świadomy sprzedała posiadane mieszkania, a za część uzyskanych w ten sposób środków finansowych zakupiła działkę ogrodniczą wraz z domkiem. Stał się on docelowym miejscem zamieszkania, za które rodziny te nie ponoszą stałych comiesięcznych opłat.
Osoby zamieszkujące na działkach są grupą niejednorodną, tak pod względem powodu wyboru takiego miejsca pobytu, jak i sytuacji materialnej. Pracownicy socjalni prowadzą stały monitoring warunków bytowych osób zamieszkujących ogródki działkowe. Działania te ulegają znacznemu zintensyfikowaniu w okresie jesienno-zimowym. Znaczący udział biorą w nich funkcjonariusze Straży Miejskiej (gminnej), pracownicy ogródków działkowych i przedstawiciele organizacji pozarządowych. Każdy sygnał o pogorszeniu się warunków życia, stanu zdrowia czy sytuacji materialnej jest niezwłocznie sprawdzany i podejmowane są wszystkie możliwe działania, aby pomóc tym osobom.
Rodziny znajdujące się w sytuacji materialnej uprawniającej do pomocy społecznej korzystają ze wsparcia materialnego w postaci zasiłków przyznanych z powodu bezrobocia czy długotrwałej choroby. Objęte są one także pomocą w postaci pracy socjalnej, posiłków dla dzieci oraz opału na zimę. Źródło utrzymania stanowią również świadczenia alimentacyjne, zasiłki dla bezrobotnych oraz wynagrodzenia za pracę.
Ustawa o rodzinnych ogrodach działkowych, na podstawie której swoje uchwały podejmuje Polski Związek Działkowców, znajduje się w gestii Ministra Infrastruktury, stąd Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie posiada kompetencji, aby stwierdzić, czy pozbawienie eksmitowanych prawa do użytkowania ich dotychczasowej działki jest zgodne z prawem i czy rozwiązanie umowy dzierżawy jest w takiej sytuacji koniecznie.
Jeśli w wyniku działań zarządów ogrodów działkowych okazałoby się, że osoby zamieszkujące na stałe na ich terenie zostałyby pozbawione dachu nad głową, wówczas to gmina, zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 ze zm.), ma obowiązek zapewnić im schronienie.
Interpelacja dostępna jest na stronie sejmowej:
http://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=737B0642
Źródło
Zasoby strony internetowej http://www.pzd.pl
Minister Infrastruktury i Budownictwa odpowiada na interpelację posłanki Krystyny Sibińskiej - 05.04.2016
Odpowiedź na interpelację nr 1630 w sprawie osób eksmitowanych z ogrodów działkowych
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Budownictwa Kazimierz Smoliński
Warszawa, 31-03-2016
Szanowny Panie Marszałku,
uregulowania prawne przewidziane w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 150, z późn. zm.) w zakresie ochrony przed eksmisją z lokalu dotyczą lokatora, tj. najemcy lokalu lub osoby używającej lokal na podstawie innego tytułu prawnego niż prawo własności.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, przez lokal należy rozumieć lokal służący do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, a także lokal będący pracownią służącą twórcy do prowadzenia działalności w dziedzinie kultury i sztuki.
Z kolei stosownie do art. 2 pkt 9a ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 40, z późn. zm.), przez altanę działkową należy rozumieć wolno stojący budynek rekreacyjno-wypoczynkowy lub inny obiekt budowlany spełniający taką funkcję, położony na terenie działki w rodzinnym ogrodzie działkowym, o powierzchni zabudowy do 35 m2 oraz o wysokości do 5 m przy dachach stromych i do 4 m przy dachach płaskich, przy czym do powierzchni zabudowy nie wlicza się tarasu, werandy lub ganku, o ile ich łączna powierzchnia nie przekracza 12 m2.
Altana działkowa nie jest lokalem mieszkalnym w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. W związku z tym osoba zamieszkująca w takiej altanie na terenie rodzinnego ogrodu działkowego nie może być uważana za lokatora w rozumieniu tej ustawy. Z tego powodu, w przypadku orzekania przez sąd obowiązku wydania działki po wygaśnięciu prawa do działki, brak jest podstaw prawnych do przyznania przez sąd w wyroku uprawnienia do lokalu socjalnego.
Uprzejmie informuję, że brak jest uzasadnienia do zmiany stanu prawnego w tym zakresie. Prawo powinno chronić te stany faktyczne, które są zgodne z prawem. Tymczasem na terenie działek obowiązuje zakaz zamieszkiwania (art. 12 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych). Tak więc podjęcie nielegalnego zamieszkiwania w altanach działkowych nie może powodować przyznania danej osobie statusu lokatora, jednak osoba taka może skorzystać z systemowych regulacji realizujących dyrektywę zapisaną w art. 75 ust. 1 Konstytucji RP, dotyczącą przeciwdziałania bezdomności. Osoby eksmitowane z altan posadowionych w rodzinnych ogrodach działkowych mogą liczyć na to, że stosownie do treści art. 1046 § 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 101, z późn. zm.), zostanie im wskazane tymczasowe pomieszczenie (uchwała Sądu Najwyższego z dnia 9 lutego 2007 r. sygn. akt III CZP 157/06), jeśli jednak takie pomieszczenie nie zostanie wskazane w terminie sześciu miesięcy od dnia wszczęcia postępowania egzekucyjnego, dłużnik zostanie wyeksmitowany do noclegowni, schroniska lub innej placówki zapewniającej miejsca noclegowe. Eksmisja dłużnika do noclegowni, schroniska lub innej placówki zapewniającej miejsca noclegowe stanowi nadal realizowanie przez państwo polityki przeciwdziałającej bezdomności i zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych. Nie jest to oczywiście zaspokojenie potrzeb w pełni, jednak jest to działanie zmniejszające i łagodzące skutki eksmisji. Osoba przeniesiona w takie miejsce nie staje się bezdomna. Ma miejsce pozwalające na zaspokojenie podstawowych potrzeb, które ma stanowić punkt wyjścia do podejmowania przez taką osobę prób zmiany swojej sytuacji materialnej i osobistej. Z uwagi na godność człowieka, ustawodawca daje każdemu możliwość skorzystania z ochrony przed warunkami atmosferycznymi i możliwość odpoczynku, schronienia. Nie jest to bezdomność w potocznym rozumieniu tego słowa, gdyż taka wiązałaby się rzeczywiście z koniecznością przebywania w miejscach nieprzystosowanych i nieprzygotowanych na pobyt ludzi, z ciągłym i bezpośrednim wystawieniem na warunki atmosferyczne. Taka sytuacja nie ma miejsca w przypadku noclegowni i miejsc o podobnym charakterze.
Niezależnie od powyższego mając na uwadze, że zarówno wymagania zawarte w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, jak i sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego (ograniczone fundusze gminy) przekładają się na brak możliwości bieżącego i pełnego zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych mieszkańców, chociażby spełniających ustawowe kryteria, Ministerstwo złożyło wniosek o wpisanie do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Obecnie w resorcie trwają prace analityczne nad koncepcją i zakresem zmian ukierunkowanych na bardziej efektywne osiąganie celów, jakim powinien służyć zasób publiczny. Rozważane propozycje mają zmierzać do wypracowania rozwiązań systemowych pozwalających gminom na prowadzenie racjonalniejszej i elastyczniejszej polityki mieszkaniowej, co z kolei przełoży się na skuteczniejsze udzielanie pomocy mieszkaniowej osobom jej potrzebującym. Po opracowaniu projektu i skierowaniu do uzgodnień międzyresortowych zostanie on udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej – podstawa prawna: art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2005 r. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.).
Przechodząc do kwestii pozbawienia eksmitowanych prawa do użytkowania ich dotychczasowej działki należy zauważyć, że funkcje mieszkalne dotychczas nie były przypisane ogrodom działkowym. Głównym założeniem obecnie obowiązującej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych jest ukierunkowanie roli ogrodnictwa działkowego na zaspakajanie socjalnych, wypoczynkowych i rekreacyjnych potrzeb społeczeństwa, a zwłaszcza rodzin z dziećmi, emerytów, rencistów i niepełnosprawnych, poprzez kształtowanie warunków dla prowadzenia aktywnego i zdrowego trybu życia oraz ochrony środowiska i przyrody. Podkreślano ten fakt w uchylonej już ustawie z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. Nr 169, poz. 1419, z późn. zm.) oraz w art. 12 obowiązującej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Przepis powyższy stanowi, że na terenie działki obowiązuje zakaz zamieszkiwania. Konsekwencja z jaką ustawodawca traktuje od lat kwestię roli ogrodów jako miejsc wypoczynku i okresowego pobytu dowodzi, że zakaz zamieszkiwania na terenie ogrodów jest świadomym i słusznym rozwiązaniem. Należy bowiem zauważyć, że tereny rodzinnych ogrodów działkowych nie są przystosowane do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych obywateli. Powierzchnia tych nieruchomości, układ przestrzenny, sposób zagospodarowania, stan wyposażenia w infrastrukturę techniczną, urządzenia ochrony sanitarnej, są niewystarczające dla dopuszczenia tworzenia osiedli mieszkaniowych na tych obszarach.
Ustawodawca przewidział sankcje za korzystanie z działki lub altany w sposób sprzeczny z przepisami. Przepis art. 36 ust. 3 pkt 1 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych stanowi, że stowarzyszenie ogrodowe może wypowiedzieć umowę, nie później niż na miesiąc naprzód, na koniec miesiąca kalendarzowego, jeżeli działkowiec pomimo pisemnego upomnienia nadal korzysta z działki lub altany działkowej w sposób sprzeczny z przepisami ustawy lub regulaminem, niszczy infrastrukturę ogrodową albo wykracza w sposób rażący lub uporczywy przeciwko porządkowi ogrodowemu, czyniąc uciążliwym korzystanie z innych działek. Wobec powyższego należy zauważyć, że umocowanie do rozwiązania umowy działkowej w przypadkach, o których mowa powyżej ma charakter fakultatywny. Ponadto z przepisu wynika, że wypowiedzenie umowy dzierżawy działkowej powinno nastąpić dopiero w razie bezskuteczności pisemnego wezwania działkowca do zaprzestania korzystania z działki w sposób sprzeczny z ustawą lub regulaminem ogrodu. Jeśli zatem działkowiec zastosuje się do zasad wynikających z przepisów i regulaminu, stowarzyszenie nie ma podstaw do rozwiązania umowy.
Należy zauważyć, że przepisy ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, w tym rozwiązania przewidujące sankcje za korzystanie z działki w sposób sprzeczny z jej przeznaczeniem zostały przyjęte przez Parlament na podstawie obywatelskiego projektu ustawy. W pracach uczestniczyli przedstawiciele działkowców. Docierające aktualnie do resortu sygnały wskazują, że w ocenie licznej grupy działkowców obowiązujące przepisy w sposób należyty zabezpieczają potrzeby użytkowników ogrodów działkowych i gwarantują zachowanie idei ogrodnictwa działkowego w Polsce zgodnie z tradycją. Z większości wystąpień skierowanych do resortu wynika, że działkowcy nie wnoszą zastrzeżeń do przewidzianych w ustawie o rodzinnych ogrodach działkowych sankcji za nieprzestrzeganie przepisów.
Z wyrazami szacunku,
Kazimierz Smoliński
Sekretarz Stanu
Interpelacja została opublikowana na stronie sejmowej:
http://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/InterpelacjaTresc.xsp?key=2F8EA741
Źródło
Zasoby strony internetowej http://www.pzd.pl
Zebranie Sprawozdawcze ROD „ Szarotka „w Gliwicach
W dniu 03.04.2016 roku odbyło się Walne Zebranie Sprawozdawcze Członków Rodzinnego Ogrodu Działkowego „ Szarotka „ w Gliwicach stowarzyszenia ogrodowego w Warszawie. W związku z tym że o godz. . 16.00 brak było wymaganej większości / pow. 50% uprawnionych/zebranie odbyło się w drugim terminie o godz.16.30 . W przerwie w oczekiwaniu na drugi termin działkowcy zostali poinformowani przez przedstawicieli OZŚL o aktualnej sytuacji w PZD , OZŚL jak również w Delegaturze Rejonowej PZD Gliwice.
Przedstawiono działkowcom sprawę budownictwa ponadnormatywnego/ zmiany w prawie budowlanym i przepisach związkowych / , oraz sprawę zamieszkiwania na działkach.
Działkowcy podjęli decyzję o wystosowaniu listu otwartego do Posłanki na Sejm R.P. Pani Krystyny Sibińskiej w sprawie interpelacji nr 1630 . / treść listu w zał./
O godz. 16.30 Prezes ogrodu Pani Maria Pierz otworzyła Walne Zebranie
Sprawozdawcze przywitała działkowców oraz Pana Stanisława Kalisza Przewodniczącego Delegatury Rejonowej Gliwice jednocześnie członka OZŚL w Katowicach ,działkowców przybyłych na dzisiejsze Walne Zebranie . Chwilą ciszy uczczono pamięć zmarłych działkowców w minionym roku.
Na Przewodniczącego Zebrania wybrano Zenona Jabłońskiego , który poprowadził dalszą część Zebrania. Przewodniczący przedstawił porządek obrad , oraz regulamin W.Z. , które zostały przyjęte w głosowaniu jawnym. Wybrano Komisje Mandatową , Komisję Uchwał i Wniosków .
Prezes ogrodu przedstawiła sprawozdanie merytoryczne i finansowe ogrodu za rok 2015 , oraz plan pracy i preliminarz finansowy na rok 2016. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej ROD Pani Elżbieta Zahorodny przedstawiła sprawozdanie Komisji Rewizyjnej , oraz opinię z kontroli bilansu , jak również opinię do preliminarza finansowego na rok 2016. Przeprowadzono dyskusje w temacie przedstawionych sprawozdań.
Komisja Mandatowa przedstawiła protokół w którym stwierdziła , że na 202 uprawnionych działkowców członków Związku obecnych na dzisiejszym Zebraniu jest 35 członków co stanowi 17,3 % członków uprawnionych . Wobec powyższego Walne Zebranie Sprawozdawcze jest prawomocne do podejmowania uchwał w drugim terminie zgodnie z § 61 ust.2 statutu PZD.
Komisja Uchwał i Wniosków przedstawiła projekty Uchwał przygotowane przez Zarząd ROD. Uchwały zostały szczegółowo omówione przez Przewodniczącego W.Z. Podjęto 10 uchwał związanych z zatwierdzeniem przedstawionych sprawozdań , opłat ogrodowych , oraz o zamierzeniach prac remontowych , które powinny być wykonane w 2016r.
Po zatwierdzeniu uchwał została przeprowadzona dyskusja w sprawach funkcjonowania ogrodu. Na zakończenie zabrał głos Przedstawiciel OZŚL , który dokonał oceny przebiegu Zebrania , przekazał wszystkim działkowcom ROD Szarotka najlepsze życzenia , oraz sukcesów w trakcie sezonu działkowego.
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Zebrania ogłosił zakończenie Zebrania życząc działkowcom dużo zdrowia i wszelkiej pomyślności, oraz zadowolenia z uprawy działek.
List otwarty działkowców ROD Szarotka w Gliwicach z dnia 03.04.2016r.
Foto S. Kalisz.
W jakiej formie i kiedy zarząd ROD informuje działkowca o opłatach ogrodowych? - 01.04.2016
Corocznie w rodzinnych ogrodach działkowych, w okresie wiosennym, odbywają się walne zebrania członków PZD, na których podejmowane są m.in. uchwały w sprawie wysokości opłat. Z różnych względów nie wszyscy członkowie PZD mogą uczestniczyć w tym doniosłym dla życia ROD wydarzeniu. Jak zatem Ci, którzy nie byli obecni na walnym zebraniu mogą dowiedzieć się o wysokości uchwalonych opłat na dany rok? Czy Zarząd ROD ma obowiązek informować o tym działkowców a jeśli tak to w jakiej formie?
Zgodnie z Art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 13 grudnia 2013 r. o rodzinnych ogrodach działkowych o zmianie wysokości opłat ogrodowych stowarzyszenie ogrodowe jest obowiązane zawiadomić działkowców, w sposób określony w statucie, co najmniej 14 dni przed upływem terminu do wnoszenia opłat ogrodowych, nie później jednak niż do końca miesiąca poprzedzającego ten termin. Zgodnie z tym przepisem doprecyzowania formy zawiadomienia o zmianie wysokości opłat należy szukać w Statucie PZD z dnia 2 lipca 2015 r. Paragraf 146 wskazuje, iż Zarząd ROD zawiadamia działkowców o zmianie wysokości opłat ogrodowych poprzez zamieszczenie informacji w miejscu umożliwiającym każdemu działkowcowi zapoznanie się z tą informacją, a w szczególności poprzez jej zamieszczenie na tablicy informacyjnej lub stronie internetowej ROD. Zawiadomienia takiego zarząd ROD dokonuje co najmniej 14 dni przed upływem terminu do wnoszenia opłat ogrodowych, nie później jednak niż do końca miesiąca poprzedzającego ten termin.
Zatem, w sytuacji gdy członek PZD nie mógł być obecny na walnym zebraniu, o informacji w sprawie wysokości opłat ogrodowych będzie mógł się zapoznać w miejscu gdzie zwyczajowo na danym ogrodzie Zarząd ROD informuje wszystkich działkowców o ważnych wydarzeniach w ROD. Mogą to być tablice ogłoszeniowe rozmieszczone zazwyczaj przy bramach wjazdowych czy przy budynku zarządu, słupy ogłoszeniowe bądź inna forma przyjęta zwyczajowo na danym ogrodzie.
Zarząd ROD nie ma obowiązku wysyłać informacji o wysokości opłat pocztą do domu.
Inspektor ds. terenowo - prawnych
Michał Tera
Źródło
Zasoby strony internetowej http://www.pzd.pl
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odpowiada RPO ws. zamieszkiwania w ROD - 29.03.2016
Podsekretarz Stanu w ww. ministerstwie odpowiedziała na list RPO ws. zamieszkiwania w ROD osób bezdomnych. Dane dotyczące skali tego problemu, które przytacza ministerstwo na podstawie zebranych przez wojewodów informacji pokrywają się z tymi, które prezentuje na podstawie własnych badań PZD. Kolejne źródło potwierdza zatem, że skala problemu bezdomności nie jest masowa, jak zakładał RPO. Co więcej ministerstwo wskazuje także na złożoność problemu, bowiem, jak informuje powodów zamieszkiwania w ROD jest więcej niż tylko bieda, w wśród nich są m.in.: niechęć do dzielenia mieszkania z innymi, zakup tańszego domu, niższe koszty utrzymania takiego lokum i inne.
Treść odpowiedzi Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej do RPO znajduje się tutaj:
Źródło
Zasoby strony internetowej http://www.pzd.pl
RPO odpowiada na List Otwarty PZD - 29.03.2016
Rzecznik Praw Obywatelskich dr Adam Bodnar odpowiedział na List Otwarty KR PZD. W swoim liście wskazuje, że „celem jego działania i wystąpień było zasygnalizowanie ministerstwom zagrożeń dla działkowców, które wynikają z niezgodnego z prawem zamieszkiwania na terenach ROD”. Rzecznik zaprzeczył jakoby celem jego działań było dążenie do akceptacji tzw. altan ponadnormatywnych i pozbawienia organów nadzoru budowlanego i stowarzyszeń ogrodowych narzędzi służących do jego likwidacji. Odpowiedzi na poruszone w liście RPO pytania i zagadnienia znajdują się w stanowisku, jakie podjęło Prezydium KR ZPD, a które niestety dotarło do Rzecznika w tym samym czasie, gdy wystosował on już swoją odpowiedź.
List Rzecznika do KR PZD znajduje się w załączniku.
Źródło
Zasoby strony internetowej http://www.pzd.pl
W dniu 23.03.2016r odbyło się wspólne posiedzenie Delegatury oraz Komisji problemowych działających w Delegaturze PZD w Gliwicach. Bardzo ważnymi tematami, które były omawiane to; Uchwała Nr.47/2016r Prezydium Krajowej Rady z dnia 11 marca 2016r wraz z załącznikiem Nr 1 do tej uchwały, które określają; Kierunki działań struktur PZD w związku z problemem budownictwa ponadnormatywnego i zamieszkiwania na działkach. Załącznik ten został omówiony przez członków OZ Śląskiego szczególnie zwracano uwagę w jego omówieniu na zakres obowiązków, które spoczywają na OZ oraz Zarządach ROD. Członkowie delegatury oraz osoby, które będą obsługiwać Walne Zebrania sprawozdawcze z ramienia delegatury, zostali zobowiązani do przedstawiania tematu budownictwa ponadnormatywnego i zamieszkiwania na działkach uznając ten temat za bardzo ważny dla całego PZD. Następnie odczytano pismo / odpowieć / Rzecznika Praw Obywatelskich skierowane do Prezesa PZD Pana Eugeniusza Kondrackiego, na list otwarty Prezydium Krajowej Rady skierowany w dniu 02 marca 2016r do Rzecznika Praw Obywatelskich.Kolejnym tematem, który został omówiony był; OTWARTY PROGRAM SPOŁECZNEGO ROZWOJU RODZINNYCH OGRODÓW DZIAŁKOWYCH. Uchwalony przez Krajową Radę PZD w dniu 23 marca 2016r.W dalszej kolejności przekazano informację o programie finansowo-księgowym, trwają zaawansowane prace prowadzone przez KR PZD. Program który ma służyć do kompleksowej obsługi finansowo księgowej na ogrodach, z zaleceniem, aby na odbywających się zebraniach dokonać rozeznania, jakie możliwości sprzętowe i osobowe mają zarządy, aby mogły z niego korzystać.
Następnie wysłuchano informacji z odbytych już zebrań sprawozdawczych, które składały osoby obsługujące te zebrania, oraz dokonano ustaleń osobowych do obsługi zebrań przez członków delegatury oraz członków poszczególnych Komisji Problemowych działających w delegaturze. Wszystkie osoby, które będą obsługiwać zebrania sprawozdawcze otrzymali komplet pomocniczych materiałów, które będą służyć do prawidłowego oraz zgodnego z przepisami przygotowania i odbycia zebrania. Następnie zostało podjęte stanowisko do Pana dr. Adama Bodnara Rzecznika Praw Obywatelskich. Stanowisko poniżej.
LIST
Źródło i foto J.P.
| |
|
|
|
| |
Dzisiejszego dnia stronę odwiedziło |
» » » |
114 |
|
|
W tym tygodniu stronę odwiedziło |
» » » |
302 |
|
|
W tym miesi±cu stronę odwiedziło |
» » » |
3547 |
|
|
W tym roku stronę odwiedziło |
» » » |
15391 |
|
|
Od pocz±tku stronę odwiedziło |
» » » |
1534207 |
|
|
|
|
| | ||||||||||
