|
|
||
|
| ||
Szkolenie z zagadnień inwestycji i remontów na ROD Delegatury PZD w Gliwicach
W dniu 02.03.2016r w Delegaturze Rejonowej w Gliwicach odbyło się szkolenie na temat zasad i kryteriów udzielania i rozliczania dotacji dla ROD Okręgu Śląskiego, w którym brało udział 27 ogrodów a które planują modernizować infrastrukturę ogrodową. Uczestników narady zapoznano z Uchwałą Prezydium Okręgu Śląskiego Nr. 22/2016r z dnia 28,01.2016r, która określa zasady i kryteria udzielania i rozliczania dotacji dla ROD Okręgu Śląskiego. Następnie omówiono, jakie dokumenty muszą być opracowane i w jakim terminie złożone, aby zostały ujęte w planie inwestycji i remontów OZ Śl. na 2016r. W dalszej kolejności zostały omówione wszystkie wzory dokumentów do zgłoszenia zadania, wzory dokumentów do złożenia wniosku o dotację na planowane zadanie, wzory dokumentów do rozliczenia zadania i dotacji oraz inne wzory dokumentów, które są niezbędne w niektórych planowanych zadaniach. Wszyscy uczestnicy narady otrzymali komplet wzorów i dokumentów związanych z inwestycjami i remontami infrastruktury ogrodowej, które będą pomocne do prawidłowego wypełniania i składanie wniosków.
Źródło i foto J.P.
W dniu 01.03.2016r w Delegaturze Rejonowej PZD w Gliwicach odbyło się szkolenie dla nowych działkowców oraz kandydatów. Szkolenie prowadził wykładowca szkoleń pan Sebastian Ciągwa .Zagadnienia, które zostały omówione to; Statut PZD szczególnie rozdziały II cele i zadania PZD, III członkowie PZD prawa i obowiązki, VI i rozdział X. w dalszym wystąpieniu dokonał omówienia.Regulaminu ROD i Ustawy o ROD z dnia 13 grudnia 2013r. Wszyscy słuchacze dostali nowy regulamin PZD oraz broszurkę Ekologiczna ochrona roślin na działce. Zainteresowanie takimi szkoleniami jest coraz większe, co można wnioskować z zadawanych pytań przez słuchaczy, szczególnie słuchaczy w młodym wieku a takich jest większość.
Źródło i foto J.P.
Narady Prezesów i Przewodniczących Komisji Rewizyjnych ROD, Delegatury Rejonowej PZD w Gliwicach.
W dniu 25 lutego 2016.r w MOKi S odbyła się narada informacyjno szkoleniowa z Prezesami i przewodniczącymi Komisji Rewizyjnych ogrodów miast, Pyskowice, Toszek oraz gminy Zbrosławice a w dniu 26 lutego2016.r w świetlicy ROD,, Szyb Wschód’’ miasta Knurów i gminy Gierałtowice.
Głównymi tematami tych narad było;
Szczegółowe omówienie wytycznych w sprawie przeprowadzania walnych zebrań sprawozdawczych w rodzinnych ogrodach działkowych PZD, oraz rozdział VI statutu PZD. Których szczegółowego omówienia dokonał wykładowca szkoleń związkowych pan Sebastian Ciągwa?
W-ce Prezes OZ. Śląskiego pan Tadeusz Kosowski omówił zapisy nowego Statutu PZD i Regulaminu ROD oraz Uchwał; Nr.14/III/2015 KR PZD w sprawie inwestycji i remontów., Uchwały Nr.215/2015r Prezydium KR w sprawie ewidencji działek, w swym wystąpieniu szczególną uwagę zwrócił na altany ponadnormatywne oraz zamieszkiwania na działkach cytując zapisy z Uchwały nr.1/IV/2015r KR PZD z dnia 25 listopada 2015r, w sprawie budownictwa ponadnormatywnego oraz zamieszkiwania na działkach. Dalszym wystąpieniu zapoznał uczestników z pracami związanymi z art.76 ustawy o ROD z dnia 13 grudnia 2013r prowadzonymi przez OZ Śląski oraz ogólnej sytuacji w OZ i Związku.
Następnie zastępca Przewodniczącego Okręgowej Komisji Rewizyjnej pan Zenon Jabłoński dokonał omówienia nowego Regulaminu Komisji Rewizyjnych, wytycznych KKR, Tez KKR oraz projektów protokołów z przeprowadzanych kontroli finansowych, kontroli działalności zarządu oraz sporządzanie sprawozdań ze swej działalności.
Kierownik delegatury zapoznał uczestników narady o bieżącej pracy delegatury, przygotowaniami do zebrań sprawozdawczych, szkoleniami. Delegatura szczególna uwagę zwraca na przygotowanie merytoryczne swych przedstawicieli do obsługi zebrań sprawozdawczych oraz wyposażenie ich w niezbędne materiały. Prezesi ROD oraz Przewodniczący Komisji Rewizyjnych dostali niezbędna dokumentację, która będzie pomocna w bieżących pracach tych władz statutowych ROD. Po atmosferze na tych naradach wniosek nasuwa się jeden takie narady są niezbędne, bo jest to najprostsze dotarcie z najnowszymi wiadomościami oraz wyjaśnianie spraw dla niektórych wątpliwych lub nie jasnych.
Źródło i foto J. P. pozostałe foto zobacz w galerii.
W dniach 23 i 24 luty 2016r w świetlicy ROD,, Szarotka’’ w Gliwicach odbyły się narady informacyjno szkoleniowe z Prezesami ROD i Przewodniczącymi Komisji Rewizyjnych ROD .W naradach brało udział 121 osób.
Głównymi tematami było;
Przygotowanie sprawozdań przez zarządy z pracy za 2015r tak merytorycznej jak i finansowej, planu pracy na 2016 oraz preliminarzy finansowych. Przygotowanie i przeprowadzenie zebrań sprawozdawczych, szczególnie pod względem podejmowanych uchwał. Obowiązki zarządu, jakie muszą być spełnione w przygotowaniu, przeprowadzeniu i po odbytym zebraniu sprawozdawczym. Dokonano omówienia wszystkich dokumentów dotyczących Komisji Rewizyjnych ROD oraz wzorów protokołów, które obowiązują te organy statutowe. Delegatura idąc w kierunku pomocy dla tych władz statutowych ROD opracowała projekty niezbędnych dokumentów dla Zarządów oraz Komisji Rewizyjnych, które będą pomocne w bieżącej pracy. Szczególnie jest to skierowane do działaczy starszego wieku a takich jest większość w organach statutowych ogrodów i mają trudności z nowoczesnymi środkami korzystania z nich. Następnym tematem było zamieszkiwania na działce oraz altan ponadnormatywnych. zapoznano zebranych z działaniami, jakie zostały dokonane do obecnej chwili i większość tych spraw już została pozytywnie zakończona, a pozostałe są w toku realizacji. Naradę prowadzili; Ogólną sytuacje w Związku oraz OZ Śląskim, sprawy inwestycji i remontów, realizacja zadań prowadzonych przez OZ na podstawie art.76 ustawy o rod z dnia 13 grudnia 2013r. omówienia dokonał W-ce Prezes OZ Śląskiego pan Tadeusz Kosowski. Zagadnienia i dokumenty dotyczące Komisji Rewizyjnych przeprowadzanie kontroli finansowej oraz ogólnej z działalności zarządu, i obowiązujących dokumentów dokonał omówienia Członek KKR zastępca Przewodniczącego Okręgowej Komisji Rewizyjnej pan Zenon Jabłoński. Wytyczne KR z dnia 17 grudnia 2015 r oraz druki na walne zebranie na lata 2016 2018 omówił wykładowca szkoleń związkowych pan Sebastian Ciągwa. A sprawy działalności Delegatury omówił kierownik delegatury, włącznie z omówieniem projektów dokumentów, które maja służyć i być pomocne w bieżącej pracy Zarządów i Komisji Rewizyjnych ROD. Po atmosferze narady można wywnioskować, że przygotowane dokumenty przez Delegaturę zostały przyjęte dobrze i uznano, że będą bardzo pomocne w bieżących pracach zarządów.
Źródło i foto J.P. pozostałe foto patrz w galerii
UCHWAŁA NR 5/V/2016KRAJOWEJ RADY POLSKIEGO ZWIĄZKU DZIAŁKOWCÓWz dnia 19 lutego 2016 r.
w sprawie oceny realizacji przez PZD art. 76 ustawy o RODi dalszych działań związanych z regulacją stanu prawnego gruntów ROD
Krajowa Rada PZD działając na podstawie § 130 pkt. 1 statutu PZD stwierdza, co następuje:
UWAGA OSTRZEŻENIE!!!Nie kupuj kłopotów
Na wielu popularnych portalach internetowych, gdzie zamieszcza się różnego rodzaju informacje o kupnie, sprzedaży lub wynajmie nieruchomości ukazują się również ogłoszenia, w których oferowana jest sprzedaż domu mieszkalnego na działce rekreacyjnej. Sprzedający wszelkimi sposobami i metodami zachwalają swoje budynki, ich wyposażenie, usytuowanie i wszystkie wygody, w jakie zostały wyposażone prezentowane domy. Dołączają też wiele zdjęć, na których widać, że rzeczywiście są to bardzo ładne i gotowe do zamieszkania domy jednorodzinne. Ceny oferowane przez sprzedających są zróżnicowane, ale wydają się rażąco niskie w porównaniu z cenami domów na innych terenach. I to powinno u każdego, kto choćby z ciekawości przegląda ogłoszenia o zamiarze nabycia działki z altaną, zrodzić podstawowe pytanie: dlaczego tak jest i czy to aby nie jest ogłoszenie, które wprowadza potencjalnego kupca w błąd i nie przysporzy mu w przyszłości samych kłopotów?
Odpowiedź może być tylko jedna. Oczywiście, że te ogłoszenia wprowadzają kupujących w poważny błąd i mogą być przyczyną wielu problemów w przyszłości.
Nie ma przepisu, zakazującego działkowcom, którzy chcą zrezygnować z dzierżawy działkowej umieszczania ogłoszeń na portalach internetowych. Znajdujące się na działce nasadzenia i altana stanowią bowiem własność działkowca, który ma prawo oszacować ich wartość. Takie ogłoszenie nie może jednak wprowadzać potencjalnego działkowca w błąd co do formy prawnej nabycia prawa do działki. Wystawiane ogłoszenia są jednak prezentowane w taki sposób, że opis działki jest formułowany tak, jakby była to faktycznie samodzielna, własnościowa działka rekreacyjna, a nie działka w ROD.
W trosce o dobro przyszłych działkowców wyjaśniamy, na jakie informacje podane w ogłoszeniach należy zwracać szczególną uwagę, żeby nie kupić działki, która jest zagospodarowana w sposób niezgodny z obwiązującymi przepisami.
Żeby lepiej zrozumieć, jakie metody stosują sprzedający, aby pozbyć się problemu i jeszcze na tym zarobić, prezentujemy poniżej dosłownie kilka autentycznych ogłoszeń wraz ze zdjęciami, które zostały zamieszczone na różnego rodzaju portalach internetowych. Wskazujemy również, jakie przepisy powszechnie obowiązujące lub wewnątrzzwiązkowe zostały naruszone.
„Zapraszam do kupna domu z zagospodarowanym ogrodem nie wymagającym nakładów finansowych. Dom położony w zaciszu, w bliskiej okolicy miejsca spacerowe oraz lokale handlowe. Parking (monitorowany całodobowo) zamknięty do dyspozycji. Opis domu: parter: taras, korytarz, kuchnia, salon, łazienka, piętro: garderoba, pokój dziecięcy, sypialnia, górny taras. Osobne wejście do pomieszczenia gospodarczego (warsztat).Wyposażenie obiektu: ogrzewanie - kominek, brama przesuwana wjazdowa wraz z podjazdem, pomieszczenie gospodarcze, studnia kopana, miejsce do przechowywania drewna kominkowego, na ogrodzie zbudowany własnoręcznie domek z tarasem do zabawy dla dzieci, na ogrodzie liczne nasadzenia oraz wysoki na 2,5 metra żywopłot oddzielający od sąsiadów. Cena 210 tys. zł”.
„Sprzedam bez pośredników dom na działce ogrodowej. W skład kompleksu wchodzą w sumie trzy działki (dwie na których zbudowany jest dom plus trzecia z wejściem do drogi publicznej), dom o powierzchni łącznej 82 m˛, tzn. dwa pokoje i wc na piętrze, pokój, kuchnia, łazienka na parterze oraz trzy pomieszczenia piwniczne. Dodatkowo drewniana altana na narzędzia. Cena 2073,17 zł/m˛”.
„Dom w rekreacyjnym ogrodzie działkowym, 5 pokoi, 135 m˛. Ocieplony kryty dachówką. W piwnicy 2 pokoje + pom. gospodarcze, letnia kuchnia + WC, z piwnicy wyjście na taras grillowy. Parter otwarty z aneksem kuchennym. Z parteru wyjście na duży balkon w kształcie litery L. Na poddaszu wychodzimy ładnymi schodami, tu 2 sypialnie + duża łazienka. Do zrobienia ogrzewanie np. nadmuchowe kominkiem lub piecem na węgiel, możliwość włączenia częściowego ogrzewania elektrycznego, 3 fazy, taryfa nocna, oraz do zrobienia studnia, np. głębinowa, bo sąsiedzi też chcą wodę. Działka dzierżawa wieczysta. Cena 239 tys. zł”.
„Polecam domek całoroczny- letniskowy (ok. 70 m) na działce ROD. Bardzo dobry dojazd z Poznania. 70 m˛, trzy pokoje. Na parterze znajduje się salon z kominkiem który ogrzewa cały dom, na półpiętrze kuchnia z jadalnią oraz łazienka z kabiną prysznicową w gustownych płytkach. Na piętrze 2 sypialnie (mała i duża). Dom ocieplony i otynkowany, dach dwuspadowy ciekawy projekt budynku. Piwnica pod częścią budynku (1000 litrowy zbiornik hydroforowy oraz bojler na ciepłą wodę). Działka ok. 400 m zagospodarowana: ozdobne drzewka i tuje, oczko wodne z kaskadą oraz brukowany podjazd - miejsce na 2 samochody. Możliwość całorocznego zamieszkania i stałego meldunku. Cena 169 tys. zł”.
„Polecam na sprzedaż działkę w ROD o powierzchni 780 m˛ zabudowaną komfortowym, całorocznym domem o powierzchni 120 m˛. Dom nowy z 2008 r., ocieplony, piętrowy, z dużym zadaszonym tarasem i bezpośrednim wyjściem z salonu na taras. Parter i piętro jako dwie otwarte powierzchnie po około 60 m. Na parterze salon o pow. 50 m˛ z aneksem kuchennym, z piecem grzewczym na drewno, piec można zamienić na kominek, łazienka z oknem, ciepła woda. Cena 190 tys. zł”.
„Domek letniskowy na działce ROD nad Zalewem Koronowskim w przepięknej okolicy, tylko 150 m do wody!!!!!! Domek o pow. 105 m2 zawierający trzy kondygnacje, każda po 35 m2. Na I piętrze 2 sypialnie w tym jedna z balkonem, na parterze pokój 35 m2 z kominkiem, w części piwnicznej pomieszczenie gospodarcze, łazienka i kuchnia z wyjściem pod taras i do ogrodu, duży nasłoneczniony taras oraz zacienione miejsce pod tarasem. Cena 180 tys. zł”.
We wszystkich prezentowanych ogłoszeniach wiele podanych informacji mija się z prawdą.
Po pierwsze każdy, kto nabywa działkę w ROD powinien mieć świadomość, że zgodnie z art. 7 ustawy o ROD rodzinne ogrody działkowe są zakładane na gruntach stanowiących własność Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz stowarzyszeń ogrodowych. W większości przypadków PZD ma prawo użytkowania wieczystego gruntów, na których znajdują się ogrody działkowe i nie może tego prawa przenieść na indywidualnych działkowców. Żaden działkowiec nie jest więc właścicielem gruntu. W związku z tym nie może on stanowić elementu sprzedaży. W przypadku kupna nabywa się więc tylko własność nasadzeń i obiektów znajdujących się na działce, a nie gruntu, na którym znajduje się altan. Nowy działkowiec może stać się dzierżawcą działki, a nie jej właścicielem, ponieważ wchodzi w prawo do dzierżawy gruntu, a nie w prawo własności. Zatem osoba, która zamieściła to ogłoszenie nie może zgodnie z prawem sprzedać działki. Informacja podana w ogłoszeniu jest więc nieprawdziwa.
Czy kupienie działki to właściwa forma jej nabycia?
Przypominamy że samo „kupienie”, czyli przekazanie żądanej sumy pieniężnej dla zbywcy nie jest właściwą formą wstąpienia w prawo do działki. Zasady obrotu działkami są uregulowane w ustawie o ROD. Wprowadzono w niej jasne mechanizmy pozwalające działkowcom przenieść swoje prawo do działki na inną osobę. Zgodnie z przepisami ustawy o ROD działkowiec może przenieść za życia prawo dzierżawy działkowej na pełnoletnią osobę fizyczną zamieszkałą na terytorium RP. Procedura przeniesienia prawa do działki jest taka sama dla wszystkich, niezależnie od tego, czy działkowiec chce przenieść swoje prawo na osobę bliską, np. matka na syna, czy na osobę z nim niespokrewnioną. Przeniesienie następuje w drodze umowy, którą trzeba zawrzeć na piśmie. Następnie należy ją podpisać w obecności notariusza, żeby mógł on urzędowo potwierdzić własnoręczność podpisów stron. Nie jest wymagana forma aktu notarialnego. Chodzi jedynie o to, aby autentyczność podpisów stron została poświadczona przez notariusza. Niezachowanie tej formy spowoduje nieważność umowy. Następnie należy złożyć wniosek do zarządu ogrodu o zatwierdzenie przeniesienia prawa do działki z załączoną umową. Tylko taka procedura jest właściwa i zgodna z prawem. Należy bezwzględnie pamiętać, że niedostosowanie się do wskazanych wyżej wymogów spowoduje, że sporządzona między stronami umowa będzie nieważna. Jej zawarcie w inny sposób, np. przez umowę kupna-sprzedaży będzie traktowane tak, jakby w ogóle nie doszło do przeniesienia prawa do działki.
W wielu ogłoszeniach są infromacje, że dom może służyć do całorocznego zamieszkiwania. Jest to kolejny wybieg sprzedających. Altana działkowa nie może być przeznaczona do zamieszkiwania. Zgodnie z definicją jest to bowiem budynek o ściśle określonych wymiarach, który służy do zaspokajania potrzeb rekreacyjnych i wypoczynkowych działkowca. Zgodnie z art. 12 ustawy o ROD na terenie działki obowiązuje całkowity zakaz zamieszkiwania oraz prowadzenia działalności gospodarczej lub innej działalności zarobkowej. W związku z tym nabywając taki budynek nie będzie można w nim absolutnie zamieszkiwać.
Na prezentowanych zdjęciach widzimy piękne, duże domy o powierzchni 70-80 m˛, a nieraz nawet 120, wyposażone w kuchnię, 2-3 pokoje, łazienkę. Po raz kolejny informujemy, że nie można budować domów mieszkalnych na działkach w ROD. Wyposażenie działki może stanowić jedynie altana, która spełnia określone prawem wymogi. Zgodnie z prawem budowlanym, ustawą o ROD i regulaminem ROD może ona mieć powierzchnię zabudowy do 35 m˛. Jest to największa powierzchnia, jaką dopuszczały wszystkie przepisy, obowiązujące niemal od początku istnienia ogrodów działkowych. Altana o wymiarach przekraczających normy określone w prawie budowlanym jest samowolą budowlaną i stanowi rażące naruszenie prawa, ponieważ zgodnie z art. 13 ustawy o ROD budynki, których wymiary przekraczają dozwoloną powierzchnię zabudowy i wysokość nie powinny znajdować się na działkach w ROD. Chcąc zostać działkowcem należy więc zwrócić szczególną uwagę czy altana, którą zamierzamy kupić ma odpowiednie wymiary.
Wiele altan zilustrowanych na zdjęciach jest piętrowych. Przepisy nie zakazują budowy altan piętrowych, jednak trzeba pamiętać, że zgodnie z § 44 pkt 3 regulaminu ROD altana może mieć wysokość do 5 metrów przy dachu stromym i 4 metrów przy dachu. Wysokość altany mierzy się od poziomu gruntu do najwyższego punktu dachu płaskim.
Niektórzy posuwają się nawet do tego, że informują potencjalnych nabywców o możliwości powiększenia altany, która już jest ponadnormatywna. Z całą stanowczością podkreślamy, że nie można jeszcze dodatkowo powiększać altany, która ma już przekroczone gabaryty. Wręcz przeciwnie, jeżeli nowy działkowiec wstępuje w prawo do działki, na której znajduje się już wybudowana wcześniej ponadnormatywna altana, to jest on zobowiązany do tego, aby doprowadzić ją do stanu zgodnego z prawem. Powinien więc dostosować ją do wymogów prawa budowlanego i ustawy o ROD i zmniejszyć jej powierzchnię do 35 m˛.
W wielu ogłoszeniach napisano również, że oprócz altany na działce znajduje się pomieszczenie gospodarcze za budynkiem lub garaże. Przypominamy, że zgodnie z § 68 regulaminu ROD zabrania się stawiania na działce szop i komórek, czyli wszelkiego rodzaju pomieszczeń gospodarczych. Działkowiec, który postawił taki budynek działał niezgodnie z przepisami i powinien go usunąć.
Sprzedający chwalą się tym, że na działce znajduje się murowany grill, jednak takich grilli nie wolno stawiać na działce w ROD. W § 56 regulaminu ROD zostały wymienione urządzenia, w jakie może być wyposażona działka. Jest to katalog zamknięty. W związku z tym urządzenia, które nie są wymienione we wskazanym przepisie, nie powinny znajdować się na działce. W omawianym paragrafie nie znajdujemy zapisu, że działka może być wyposażona w grill murowany. W związku z tym działkowiec nie może postawić takiego grilla na działce w ROD.
Na zdjęciach wyraźnie widać, że niektóre altany mają bardzo pokaźne balkony, tarasy, werandy, nieraz zadaszone lub całkowicie zabudowane. Zgodnie z § 44 ust. 2 do powierzchni zabudowy altany nie wilcza się tarasu, werandy lub ganku, o ile ich łączna powierzchnia nie przekracza 12 m˛. Nie wolno ich rozbudowywać ponad wyznaczony metraż. Taras weranda lub ganek mogą być zadaszone, ale powinny być otwarte, w związku z tym nie wolno ich zabudowywać. Jeżeli jednak działkowiec mimo zakazu zabuduje taras, ganek, lub werandę, to ich powierzchnia będzie wliczana do normatywnej powierzchni altany.
Niektórzy sprzedający mówią także o tym, że ogrodzenie działki stanowi wysoki na 2,5 metra żywopłot. Jest to oczywiście kolejne działanie niezgodne z regulaminem ROD, ponieważ zgodnie z § 52 regulaminu ROD na granicy działek, za pisemną zgodą użytkownika sąsiedniej działki można zakładać żywopłoty, z tym, że nie może on przekraczać 1 metra.
W jednym z zaprezentowanych ogłoszeń jest informacja, że w skład sprzedawanego kompleksu wchodzą w sumie trzy działki. Zgodnie z ustawą o ROD umowa nie może być zawarta w celu ustanowienia prawa do więcej niż jednej działki, dlatego jedna osoba może mieć tylko jedną działkę w ROD, a nie trzy, jak wskazuje sprzedający.
Po raz kolejny ostrzegamy wszystkich, którzy chcą zostać działkowcami. Uważajcie na ogłoszenia z fałszywymi informacjami. Najczęściej osoby, które wybudowały ponadnormatywne altany zrobiły to świadomie. Teraz chcąc pozbyć się narastającego problemu szukają nabywcy, na którego spadnie cały problem. Należy bardzo uważnie czytać wszystkie ogłoszenia i zwracać szczególną uwagę na wielkość altany. Jeżeli zakupimy działkę z ponadnormatywną altaną, to wszystkie konsekwencje spadną właśnie na kupującego.
W przypadku, kiedy w umowie zbywca działki oświadczył nieprawdę, ponieważ stwierdził, że altana działkowa ma dopuszczalne wymiary i działka zagospodarowana jest zgodnie z przepisami, naruszył prawo. Zarząd ogrodu uchwałą zatwierdza przeniesienie prawa do działki, dlatego powinien zbadać zgodność z prawdą oświadczeń złożonych przez strony w umowie. Wynika to z konieczności kontroli obrotu działkami, aby zapewnić prawidłowe funkcjonowanie ogrodu. Ponadto zarząd ROD musi mieć możliwość wyrażenia stanowiska w tej sprawie, dlatego powinien odmówić zatwierdzenia takiej umowy, jako ważny powód podając fakt, że zbywca oświadczył w umowie nieprawdę, ponieważ obiekty znajdujące się na działce są niezgodne z prawem. W takim przypadku, mimo, że kupujący pokrył koszty zakupu działki, nie będzie mógł zostać działkowcem. Należy więc bardzo uważać i dokładnie sprawdzać zgodność z prawdą oświadczeń składane przez sprzedających w umowie, aby nie zapłacić za coś co powstało w sprzeczności z obowiązującymi przepisami.
Jakie mogą być konsekwencje nabycia działki z ponadnormatywną altaną?
Gdy zarząd ROD stwierdzi, że działkowiec wybudował, nadbudował lub rozbudował altanę działkową z naruszeniem przepisów regulaminu, będzie zobowiązany do usunięcia nieprawidłowości, a nawet do rozebrania budowanej lub rozbudowanej altany działkowej, jeżeli naruszenia nie mogą zostać usunięte w inny sposób. Natomiast w przypadku powzięcia informacji, że na terenie działki wybudowano, nadbudowano lub rozbudowano altanę lub inny obiekt z naruszeniem przepisów prawa, zarząd ROD w imieniu PZD, zgłasza naruszenie do właściwego organu administracji publicznej, jakim jest Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego. Jeżeli Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdzi naruszenie prawa dotyczącego altany, wówczas stanowi to podstawę do wypowiedzenia umowy dzierżawy działkowej.
Poza tym w przypadku wygaśnięcia prawa do działki działkowcowi nie przysługuje wynagrodzenie za obiekty, w tym również i altanę wybudowane niezgodnie z prawem. Odszkodowanie za taką altanę nie przysługuje także w przypadku likwidacji ROD.
Krajowa Rada PZD
Źródło
Zasoby strony internetowej http://www.pzd.pl
Zjawisko zamieszkiwania na terenie ROD stanowi problem, z którym od lat zmaga się Polski Związek Działkowców. Mimo, że zakaz zamieszkiwania na terenie ROD jest uregulowany w ustawie o ROD oraz Regulaminie ROD ciągle znajdują się działkowcy, którzy łamiąc przepisy prawa przenoszą się na działkę z rodziną i całym swoim dobytkiem.
Krajowa Rada PZD od wielu lat podkreśla, że korzystanie z działki i altany w celach mieszkalnych zaprzecza podstawowym funkcjom ROD. Bowiem ogrody działkowe nie mają na celu zaspakajania potrzeb mieszkaniowych, lecz potrzeb wypoczynkowych, rekreacyjnych i socjalnych działkowca oraz jego rodziny i nie mogą stanowić miejsca do stałego pobytu.
Zamieszkiwanie na terenie ROD generuje również wiele problemów, w tym problem śmieci. Osoba, która przez cały rok zamieszkuje na terenie ogrodu produkuje dużo większą liczbę odpadów niż osoba, która tylko sporadycznie przebywa na terenie ROD. Powstaje zatem kwestia, jak powinien być rozliczany wywóz śmieci od osoby całorocznie korzystającej z działki w ogrodzie. Problem ten wielokrotnie sygnalizowała KR PZD i Prezydium KR PZD m.in. w uchwale nr 224/2015 z dnia 30.09.2015 r. w sprawie wytycznych dla zarządów ROD i ogrodów objętych ustawą śmieciową. W uchwale tej wyraźnie podkreślono, że zarządy ROD nie powinny dopuszczać do zamieszkiwania na działkach w ROD. W przeciwnym razie gmina może uznać tereny ROD jako nieruchomości zamieszkane i wprowadzić wyższe stawki opłat niż dla nieruchomości niezamieszkanych.
W powyższej tematyce wypowiedział się również Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, w wyroku z dnia 15.04.2015 r. (I SA/Gd 166/15). WSA, rozpatrując zapytanie w indywidualnej sprawie, uznał, że co do zasady odbiór śmieci z terenów ROD powinien odbywać jak dla nieruchomości niezamieszkałych. Jednakże, w przypadku, gdy na terenie ROD zamieszkuje działkowiec, jego działka powinna zostać potraktowana jako nieruchomość zamieszkana i powinien rozliczać z niej wywóz śmieci jak z nieruchomości zamieszkanej. Przy czym nie ma żadnego znaczenia, że obowiązuje zakaz zamieszkiwania na terenie ROD określony w ustawie o ROD oraz przeznaczenie ogrodu działkowego, jakim jest wypoczynek i rekreacja. WSA stwierdził, że „z punktu widzenia art. 6 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach znaczenie ma faktyczne zamieszkiwanie na nieruchomości, czego skutkiem jest generowanie odpadów komunalnych (…)”.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozstrzygnął również zagadnienie: kto w przypadku zamieszkiwanej działki w ROD powinien rozliczać wywóz śmieci (stowarzyszenie ogrodowe czy działkowiec)? WSA uznał, co do zasady zapewnienie zbierania odpadów komunalnych powstałych na terenie ROD należy do stowarzyszenia ogrodowego, w szczególności zarządu ROD (art. 15 ust. 2 ustawy o ROD). Przepisy ustawy o ROD nie przewidują jednak sytuacji, w której odpady komunalne wytwarzane będą przez osoby zamieszkujące na terenie ROD, gdyż zamieszkiwanie na terenie ogrodu jest przez w/w ustawę zabronione. Zatem, ustawa o ROD odnosi się wyłącznie do użytkujących działki w ROD, a nie do osób je zamieszkujących. Natomiast, do osób zamieszkujących na nieruchomości, w tym ROD odnosi się ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która nakłada obowiązek indywidualnego rozliczania się z wywozu śmieci, „bez względu na zobowiązania względem stowarzyszenia ogrodowego”. W tym celu, osoba zamieszkująca na terenie ROD zobowiązana będzie do składania deklaracji opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości zamieszkałej i opłacania odbioru śmieci we własnym imieniu. Pierwszą deklarację należy złożyć do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta w terminie 14 dni od pierwszego dnia zamieszkania.
Reasumując:
1.działkowiec, który wbrew przepisom obowiązujących w PZD zamieszkuje na działce w ROD winien indywidualnie opłacać wywóz śmieci z działki w ROD. Rozliczanie z wywozu śmieci winno następować na podstawie deklaracji opłaty za wywóz śmieci z nieruchomości zamieszkałej, składanej do gminy przez osobę zamieszkującą na działce w ROD
2.niezależnie od zamieszkiwania na działce w ROD, każdy działkowiec winien partycypować w kosztach funkcjonowania ROD przypadających na jego działkę poprzez uiszczanie opłat ogrodowych, obejmujących m.in. koszty wywozu śmieci z terenów ROD
3.nic nie stoi na przeszkodzie, aby działkowiec, który zamieszkuje działkę w ROD, w związku z ponoszeniem opłaty ogrodowej negocjował z gminą wysokość ponoszonej opłaty za wywóz śmieci z jego działki rodzinnej. Nie ma to jednak wpływu na zobowiązania wobec ROD związane z obowiązkiem uiszczenia opłaty ogrodowej, która obowiązuje w pełnej wysokości.
WICEPREZES PREZES
/-/ Tadeusz JARZĘBAK /-/ Eugeniusz KONDRACKI
Warszawa, dnia 18 lutego 2016 r.
Źródło
Zasoby strony internetowej http://www.pzd.pl
W dniu 10.02.2015r odbyło się kolejne wspólne posiedzenie Delegatury oraz Komisji Problemowych delegatury. Zagadnieniami, które były omawiane to;
Ogólna sytuacja w Związku, którą omówił w-ce Prezes OZŚl. Pan Tadeusz Kosowski w swym wystąpienie dokonał omówienia niektórych Uchwał i wytycznych KR oraz OZŚ. W którym szczególną uwagę zwrócił na wytyczne KR w sprawie przygotowania i przeprowadzenia Walnych Zebrań Sprawozdawczych w 2016r. W dalszym wystąpieniu szczegółowo omówił Uchwałę Nr.1/III/2015 KR PZD z dnia 25 listopada 2015r w sprawie budownictwa ponadnormatywnego oraz zamieszkiwania na terenie działek, oraz Uchwałę Nr.14/III/KR PZD z dnia 1 października 2015r w sprawie prowadzenia inwestycji i remontów w ROD. Następnie Kierownik Delegatury zapoznał zebranych dotyczących altan ponadnormatywnych i zamieszkiwania na terenie działki oraz omówił, jakie zostały podjęte czynności przez zarządy w tym temacie, iż na podstawie dokumentów, jakie składają zarządy w tym temacie można wnioskować, że sprawa ta w najbliższej przyszłości zostanie pomyślnie zakończona w dotycząca altan natomiast mogą wystąpić trudności w kwestii zamieszkania prze 2 osoby z tym ze zarządy są w kontakcie z opieka społeczną, a na 3 osobę jest już wyrok sadowy do eksmisji. W dalszym swym wystąpieniu zapoznał z opracowaną dokumentacją dla Komisji Rewizyjnych ROD, która zostanie wręczona na szkoleniach, które odbędą się w tym miesiącu. Dokumenty te będą pomocne do przeprowadzanie kontroli pracy zarządu oraz bilansu i preliminarzy finansowych, oraz składanie sprawozdań ze swej pracy. Jednocześnie poinformował ze trwają końcowe prace nad dokumentami dla zarządów ROD, które również będą wręczone na szkoleniach, które są zaplanowane na luty 2016r. W tych dokumentach będą określone zadania na rok 2016 r. oraz dokumenty pomocne w przygotowaniu i przeprowadzeniu zebrań sprawozdawczych oraz wzory dokumentów, które dla niektórych zarządów są nie jasne i sprawiają trudności w ich pracy. Po tych wystąpieniach wywiązała się rzeczowa dyskusja, w której wyjaśniano niektóre sporne sprawy, w której dochodziło do wspólnego stanowiska w danych sprawach.
Źródło i foto. J.P.
| |
|
|
|
| |
Dzisiejszego dnia stronę odwiedziło |
» » » |
6 |
|
|
W tym tygodniu stronę odwiedziło |
» » » |
308 |
|
|
W tym miesi±cu stronę odwiedziło |
» » » |
3553 |
|
|
W tym roku stronę odwiedziło |
» » » |
15397 |
|
|
Od pocz±tku stronę odwiedziło |
» » » |
1534213 |
|
|
|
|
| | ||||||||||